我国出口退税政策将于7月1日起发生重大变革,涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%。从1985年我国开始实行出口退税政策,到去年9月、今年4 月、7月接连进行调整,其行政效率之高非常罕见。这透露出一个明确的信号,中国的经济结构与税收激励政策已经到了非调整不可的时候了。
高效的背后是巨大的压力。首当其冲的压力来自美国国会山,强硬派议员把美国的贸易逆差罪责全部加在了中国头上,而出口退税政策成为违反公平交易规则最明确的靶子。其实,何止美国,中国低价产品在欧洲以及南美、印度、土耳其等地均遭遇狙击,反倾销官司数不胜数。
如果中国目前以降低要素资源价格方式的出口导向政策不改变,在低价品冲击市场的同时,换来的将是步步维艰,四面树敌。因此,随着国力的增强,逐步改变产业结构模式,赢得更宽松的生存空间,在二十多年后不得不提上议事日程。