为保证奥运期间良好的飞行秩序，民航空管部门根据首都机场的运行条件、复杂天气及恶性事件等情况的出现，分别制定了绿色、蓝色、黄色、橙色、红色五级保障方案。
据民航总局空中交通管理局局长苏兰根介绍，其中绿色方案为常态方案，当飞行预测准确且赛场城市不出现恶劣天气时，此方案足可以应对奥运期间的飞行保障。
在当日航班延误或取消次日需要补班导致飞行量激增的情况下，启动蓝色方案。这个方案可以大幅度提高空管保障能力，但管制人员劳动强度极高，且对其他飞行影响较大所以不能长期使用。
