第一阶段(2007~2010年)：在已有航线基础上，加密至北京、上海、广州等中心城市的航班，航班密度达到每天10~15班；逐步加大郑州至沿海开放城市和西部区域中心城市的航班密度，达到每天2~6班；全面开通西安、南昌、合肥等省会城市航线；陆续开通烟台、汕头、湛江等沿海开放城市及丽江、黄山等主要旅游城市的航线；积极争取开通直航台湾的包机。
还将重点开发通达东亚、东南亚主要国家的定期直航航线，积极争取开通北美航线；增加全货运航班，重点发展面向南亚、中东、非洲及欧盟国家的航线
